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【调查手记】户用光伏扶贫问题多
来源:http://www.fjjtgy.com 责任编辑:ag88环亚娱乐 更新日期:2018-09-14 13:28
【调查手记】户用光伏扶贫问题多 平山县地处河北省西部,太行山东麓,西与全国煤炭基地山西省接壤,东临省会石家庄市30公里,距首都北京260公里,是河北省石家庄区域辖县。 调研组一行三人,同行的邵宁(化名)曾掌管过金寨、宁夏等地的多个光伏扶贫项目,翦

  【调查手记】户用光伏扶贫问题多

  平山县地处河北省西部,太行山东麓,西与全国煤炭基地山西省接壤,东临省会石家庄市30公里,距首都北京260公里,是河北省石家庄区域辖县。

  调研组一行三人,同行的邵宁(化名)曾掌管过金寨、宁夏等地的多个光伏扶贫项目,翦康(化名)曾上任于一家主业为分布式光伏的企业。

  9月13日,在河北平山固阳电力总经理张鹏龙的带领下,调研组访问了河北平山县发改局江宏(化名),听取了他对平山县光伏扶贫状况的介绍。

  截止现在,平山县共建档立卡贫困村260个,贫困人口46632个,贫困村数量挨近全市一半,2016年全体脱贫,2017年稳固进步。平山的光伏扶贫共选用了三种方法:

  其一、会集式:活跃引进大集团、大公司,建造地上光伏电站,按方针配给扶贫目标和商业目标。公司收益按必定份额和贫困户分红。两年来,共施行地上光伏电站项目6个。其间:总出资2.9亿元的保定英利,总出资2.2亿元的中广核太阳能的光伏项目,于本年6月30日并网发电;总出资1.9亿元的宏济太阳能,总出资1.7亿元的天汇动力项目将于近期并网;还有2个项目已上报国家动力局。这些项目建成后,可带动4766个贫困人口增收,每人每年可直接增收3000元,继续获益20年。

  其二、分布式:坚持商场化运作,依照企业+农户的方法,鼓舞贫困户使用房顶和房前屋后闲暇地带,建造分布式光伏站点,企业和农户按出资份额分红,为支撑贫困户参加,由县金融办牵线,与信用联社、邮政储蓄银行树立合作关系,协助贫困户申办小额借款(最高5万元),县政府接连三年为贫困户供给借款贴息。现在,营里乡水磨头、杨家桥乡陈家村、西柏坡镇通家口、温塘镇大米峪等贫困村正在施行,建成后每个贫困户每年可取得收益3000元以上,继续收益20年。杨家桥乡陈家村,引进了石家庄海光采暖公司,全村57户包含43户贫困户,悉数施行了分布式光伏项目,农户投入由驻队村工作队(石家庄高新区)协助处理,完成了光伏扶贫全掩盖,估计10月中旬竣工投用。

  近期,平山对全县21个城镇,260个村的校园,两委活动室等公共建筑设施房顶进行了了解,可使用面积19.9万平方米,方案建14MW,电力接入条件根本能够满足要求,近期可开工施行。此外,对具备条件的贫困村,使用村团体搁置土地建造村级光伏电站,总出资500万元的紫光新动力0.5MW村级分布式地上项目9月并网发电,在添加村团体收入的一同可处理100户贫困户每年收益3000元。

  其三、农光互补等归纳项目。依照公司+合作社+农户的方法。棚内栽培油牡丹、黑木耳、蘑菇、灵芝等。三汲乡中七汲村,在驻村工作队(省司法厅)的协助下,采纳农户自愿的方法,以村为单位建立股份合作社,方案将农户搁置的宅基地、闲暇地或一般农田,进行一致流通,引进专业公司,建造光伏大棚,农户经过租金、股金、薪水三种方法取得收益,现在,大棚主体已竣工,试点成功后再全县推行。(两年来,上级共支撑平山县光伏发电目标180.5MW,本年方案再争夺发电目标96MW(地上70MW,村级电站26MW)。

  调研组了解到,关于当地政府而言,更倾向于引进大企业,以大带小的方法推动光伏扶贫项目(具体可拜见《以大带小—当地政府倾向挑选大型企业施行光伏扶贫项目》)。首要,大企业的诺言好,也给当地政府能够带来配套出资,进步当地的经济开展;其次,扶贫项目建造后,后续有问题能够找大企业,有一个大电站在这里,不至于建了就跑;再者,大企业在专业实力上往往好于小企业。

  关于这些大型企业而言,江宏表明,垂青的是目标和扶贫资金,要么扶贫电站配套商业电站,能够取得国家目标;要么政府能够对扶贫电站给予20%或以上的资金支撑,金寨方法是不能够仿制的,他们的目标和资金都很富余。

  缺少运维的大明村光伏扶贫电站

  在平山县调查的第一个光伏扶贫项目是平山镇大明村阳光小镇。

  一进村口,就看到阳光小镇的宣传牌:

  方针导向阳光路,光伏助力奔小康——平山镇北大明(直接写姓名)村倾力打造‘阳光小镇’示范村。

  大明村是上世纪五六十时代岗南水库移民村、坐落在平山县城西部,距县城两公里,紧邻小黄(化名)村,交通便当,末侯清楚。全村共92户,350人,耕地上积226亩。

  为完成绿色、环保、开展的宏伟目标,2015年6月,XX村在县移民局和镇政府相关部分的扶持协助下首先整村推动引进光伏发电。现在光伏发电设备已顺畅装置并网运转、并网发电后,所发电量悉数由国家电网收买。在往后的20年内每户每年能够收入7500元以上、经济效益杰出、成为乡民增收的有用途径。

  针对本村耕地上积少的现状,大明村取长补短,方案采纳社会资金融资和政府资金帮扶相结合的方法,走高效农业与光伏发电一体化的路子,建造光伏温室栽培大棚,完成阳光和土地资源的高效使用,活跃开展社区农场、高兴农场、农家乐餐饮效劳、垂钓等集高效栽培、农业科普、休闲参观娱乐于一体的新式农业项目,让绿色食品与消费者零距离,一同有用处理本村殷实劳动力的就业问题,进步乡民收入,添加团体经济的良性开展和堆集。

  下车几经探问,调研组来到了村干部李斌家(化名)。据他介绍,在有条件的农户房顶,各家装置了5KW光伏电站,每户能够请求多装,每5KW移民局补助4万元,农户自筹1万元。房顶存在暗影遮挡等不具备装置条件的农户,在村边空位建有90KW(不精确)小会集电站,收益按出资份额分红。户用和空位小电站总计约500KW左右。

  李斌家共装置了15KW光伏电站,自筹3万元。2015年6月2日并网第一个5KW,截止2016年9月13日发电量为7100度(5KW);2015年8月27日并网其他10KW,截止2016年9月13日,其间5KW发电6185.8度,另5KW发电6127.7度。

房顶电站

  邵宁用热成像仪建成的光伏组件,并没有发现反常。

  李斌介绍,该村的一切电站建成后,初期选用农网线路并网,因电缆线路载荷和变压器容量、三相平衡等问题,后期改造成了专线并网。电网公司已分三次结算电费1万5千元左右;直接打到农户指定储蓄账户。度电依照1.18元结算。(标杆0.98+省补0.2元)。

  调研组问到:你们电站保护吗?

  李斌说:刚开始还洗一洗板子,后边发现洗不洗发电量不同不多,也就不洗了。

  那有其他人管这些电站嘛

  没有

  离别李斌,在村巷中,一位个头中等,身形消瘦的大妈对光伏扶贫调研组说道,你们是看太阳能电站的吧,是的,调研组答到。你们看看我家的电站吧,一同装置的几家,他们的发电量比我家的发电高不少。那行,大妈,您领路吧。

  行走之间,咱们向大妈问到,这个电站什么时候发电的?上一年9月1号,对,就是9月1号电费给了吗?给了,给了三次,也就大约3000块钱别人家多少?有5000的,也有6000的。那没有人来修理过你们家的电站嘛没有,从装上就没有来过人你们自己修理过吗咱们不明白,历来不论的。大妈指着和她家相邻的几户人家说,他们几家的发电也比较少。

  不多时分,在大妈的带领下,来到了村子最东北角,大妈翻开家门,这是一座简略的三合院,和门正对的是一间简略装饰的平房,房顶装置了一座5KW的太阳能电站。经过依墙的石阶,调研组爬上了装置太阳能电站的房顶。

  邵宁随即对光伏板进行了红外成像监测,但并没有发现热斑等反常。随后,他对逆变器进行了检查,发现逆变器频频的处于并网-脱网-并网状况,截止2016年9月13日,共发电3691.5度。更多问题,详见《村级光伏扶贫项目建造,要注意这些问题》。

  在之后调研组问询其他两位乡民,他们自家的电站从装置完到现在,也只进行过几回简略的清洗打扫。

  由此看来,乡村光伏运维商场无疑是待开发的商场。邵宁主张张总要先期布局介入运维商场。在操作层面,邵宁主张到,关于本地装置商而言,能够建立两个公司,A公司承当EPC,B公司先期能够是空壳公司;A公司在电站并网后,奉告农户,电站由B公司免费代运维1—2年,农户和B公司签定代运维合同。这样,跟着A公司业务量的越来越大,B公司代运维的电站也越来越多。当商场趋于饱满之时,A公司的业务量逐渐削减,而B公司的业务量反而会逐渐进步。

 
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